Italien, 16. März 1978. Aldo Moro, Vorsitzender der Christdemokratie, der Regierungspartei, wird von der linksextremen Terrorbande Rote Brigaden entführt. Während die Verbrecher ihm den Prozess machen und ihn verurteilen, ziehen die italienische Regierung und Papst Paul VI. ihre verschlungenen Fäden, um sein Leben zu retten.